公共服務沙盒試驗促進協力創新之研究－以交通部「噗噗共乘」計畫為例

推動社會福祉的過程有許多的無奈與困難，希望「噗噗共乘」計畫採用公共服務沙盒的協力創新經驗，能提供一種嶄新的思維與解方。

關鍵字：協力創新、公共服務沙盒、試驗政策、噗噗共乘計畫

本研究從噗噗共乘計畫探討行動者間如何藉由協力，開啟公共服務沙盒的創新試驗，以緩解偏鄉地區所面臨的交通困境。研究以Sørensen與Torfing的協力創新模型為基礎發現影響協力創新互動關鍵包含事前的需求調查與公所參與意願，研究除了從文化、體制、內外部組織、身分四大障礙整理協力過程遭遇的八項阻礙，也額外新增資源障礙，並發現突發狀況的產生將致使協力障礙更加嚴重。

此外，研究歸納影響協力創新的十四項沙盒治理因素，並發現公共服務沙盒試驗有助於緩解協力創新過程面臨之文化、體制與身分上困境。本研究實務上提供政府推動福利政策之參考，理論上則嘗試整合協力創新與公共服務沙盒兩大概念，希冀藉由創新的公共服務機制提供社福政策改善空間與機會。